Freedom House 2020: África em queda livre?

Em seu último relatório sobre as liberdades civis e políticas globais, a ONG Freedom House, com sede nos EUA, conclui que um declínio mundial na democracia continua a persistir no que o relatório descreve como “uma luta sem líderes pela democracia”. O relatório deste ano marca o 14º ano consecutivo em que a Freedom House observou uma erosão das normas democráticas. Embora as autocracias reforçadas sejam parcialmente responsáveis, as duas nações que lideram o declínio envolvem democracias, a saber, os Estados Unidos e a Índia.

O surgimento do iliberalismo nas democracias é uma tendência alimentada pela eleição de populistas, muitos dos quais geram apelo através da repreensão do comércio global, da migração e do multilateralismo. Os últimos cinco anos foram particularmente salientes, uma vez que a recuperação da recessão global levou a mudanças econômicas estruturais estruturais desfavoráveis ​​e permanentes para os países desenvolvidos e em desenvolvimento. Desde o deslocamento do trabalho, estimulado pela terceirização de indústrias inteiras, até medidas de austeridade que reduziram os programas sociais, o apoio a políticos populistas e suas respectivas ideologias não parece ser um fenômeno da noite para o dia que simplesmente se dissipará com o tempo e o próximo ciclo eleitoral. .

Em vez disso, ao canalizar as queixas de seus apoiadores, líderes de autocracias e democracias atribuíram a culpa a uma infinidade de oponentes, incluindo instituições multilaterais (ONU, UE, OTAN , FMI), estados-nação vizinhos, além de minorias religiosas e étnicas . Tais condições levaram a políticas e legislação específicas, que, por sua vez, fomentaram uma violência desenfreada, como é o caso em Hong Kong e na Índia .

Enquanto as liberdades civis e políticas em todo o mundo permanecem em uma forma consideravelmente melhor quando comparadas ao final da Guerra Fria, o acentuado declínio nos países considerados “Livres” pelo relatório anual da Freedom House é mais comovente para os países que continuam lutando com as leis. Em particular, os estados africanos representam alguns dos resultados mais polarizadores do mundo. Metade das 10 nações com a classificação mais baixa no relatório anual da Freedom House é africana. Tanto os três maiores declínios em um único ano (Burundi, Moçambique, Tanzânia), quanto os maiores ganhos em um ano (República Democrática do Congo, Eswatini, Guiné-Bissau) emanam do continente africano, criando um ponto de inflexão a futura trajetória democrática da democratização da África.

O cerne dos problemas de democratização da África se manifesta através de três ameaças pertinentes: má administração e violência eleitoral, o entrincheiramento dos titulares de cargo e baixa qualidade e serviços institucionais. No ano passado, um dilúvio de eleições em todo o continente foi acompanhado por violência relacionada às eleições, principalmente na forma de intimidação dos eleitores e contestação de resultados.

A cobertura dos resultados das pesquisas na Nigéria, Moçambique e Camarões foi acompanhada de relatos de confrontos entre apoiadores ou diretamente com as autoridades. Nos Camarões, as eleições amplificaram o conflito em curso do governo com os grupos separatistas anglófonos, que muitas vezes impõem boicotes às eleições por meio de medidas violentas . A fragilidade da política de Moçambique, que apresenta dois grandes partidos, a Frente de Libertação de Moçambique (FRELIMO) e a Resistência Nacional de Moçambique (RENAMO), foi especialmente destacada, dado o status vacilante da RENAMO como um grupo insurgente armado e participante de eleições formais. Disputas sobre os resultados eleitorais mais recentes do país podem pôr em risco um acordo de paz já instável entre as duas organizações.

A abundância de dissuasões participativas, particularmente as que ameaçam a vida, diminuíram as taxas de participação dos eleitores. As eleições presidenciais nigerianas do ano passado apresentaram a menor participação na democracia jovem do país, uma tendência preocupante que apenas enfraqueceria os incentivos à mudança política, conforme desejado pela população relativamente jovem da Nigéria.

O poder de permanência dos líderes e partidos mais antigos da África exibe outra tendência preocupante para governos de todos os tipos, independentemente de seu compromisso com as normas democráticas. Dos dez incumbentes mais antigos do mundo, seis principais países africanos e, juntos, cumpriram um mandato médio de pouco mais de 35 anos no cargo. As demissões relativamente recentes de líderes de longa data no continente, como Omar al-Bashir, do Sudão, e Robert Mugabe, do Zimbábue, obrigaram os autocratas a dobrar seus esforços para desmobilizar as forças da oposição. A supressão da mídia livre e um aumento na vigilância já são uma realidade frequentemente citada em Uganda , Zâmbia e Zimbábue . Além disso, o uso de leis constitucionaisalterações e referendos como forma de elevar os limites de prazo ameaçam consolidar ainda mais os titulares do comando na Guiné, Ruanda e Burundi. Dada a preponderância de evidências que demonstram a eficácia dos limites de prazo na democratização, a tendência de emendas serve apenas para limitar a oposição.

Mesmo entre as democracias mais consistentes do país, o domínio de partido único continua sendo uma ameaça existente. Partidos como o do Congresso Nacional Africano da África do Sul (ANC) e o Partido Democrático do Botswana (BDP) mantiveram o governo ininterrupto de seus respectivos países, o que obscureceu as linhas entre membros políticos e cultura institucional, na ausência de oposição formidável.

Além disso, a reputação gerontocrática da África, resumida sucintamente como “um continente cheio de jovens ainda governados pelos velhos” dissuadiu a fé nas instituições governamentais, levando as populações a confiar nas formas tradicionais de autoridade por meio de comunidades étnicas, religiosas e tribais. Em questões relacionadas à justiça e segurança, essas formas de autoridade preenchem lacunas alarmantes nas comunidades rurais. Na região do Sahel, que foi devastada pela proliferação de gangues criminosas armadas e organizações terroristas, os serviços de segurança permanecem em menor número, deixando as populações civis em áreas rurais especialmente vulneráveis ​​e até forçando os governos a aumentar as milícias locaispara compensar deficiências. Essa devolução de autoridade não apenas enfraquece as instituições governamentais, mas também reforça a ameaça de balcanização, incentivando os indivíduos a se identificarem mais de perto com as comunidades unidas em oposição ao país.

Embora o continente contenha uma série de histórias de sucesso, incluindo headliners como Etiópia e Sudão, as ameaças latentes de violência, serviços sub-par do governo e desemprego significativo ameaçam reverter o árduo progresso da África. Com tendências positivas nas liberdades civis e políticas, poucas e distantes entre si, os meios pelos quais os cidadãos podem adquirir mais ações e fazer com que as demandas pareçam estar diminuindo, o que corre o risco de agravar os conflitos civis à medida que as queixas não são resolvidas. À luz de tais tendências, os estados africanos podem não se sair muito melhor no relatório do próximo ano.

Audiência: Brasil, Estados Unidos, Reino Unido, Hong Kong, China, Israel, Índia, Portugal, Argentina, Itália, Japão, Emirados Árabes Unidos, Angola, Alemanha, França, Irlanda, Líbia, México, Nepal, Papua Nova Guiné, Filipinas. –  244  visualizações